Министры финансов Европейского союза договорились о введении таможенной пошлины в размере 3 евро для всех посылок стоимостью менее 150 евро, ввозимых на территорию ЕС. Мера начнёт применяться с июля 2026 года и будет носить временный характер — до 2028 года, когда все импортируемые в ЕС товары будут облагаться таможенными пошлинами независимо от их стоимости, согласно данным Европейской комиссии.
Решение принято на фоне значительного роста импорта дешёвых товаров, в особенности из Китая. По данным Европейской комиссии, значительная часть этих товаров не соответствует законодательству ЕС и декларируется с заниженной стоимостью с целью уклонения от уплаты таможенных пошлин.
В настоящее время посылки стоимостью менее 150 евро, отправленные из третьей страны напрямую потребителю в ЕС, освобождены от уплаты таможенных пошлин. Европейская комиссия предложила отменить это освобождение в мае 2023 года в рамках таможенной реформы. Изначально применение меры планировалось на середину 2028 года, однако Совет ЕС 13 ноября 2025 года принял решение ускорить график и ввести её уже с 2026 года.
Кроме того, в феврале 2025 года Комиссия предложила ввести общеевропейский сбор за обработку товаров, импортируемых напрямую потребителям. Он был включён в мандат Совета на переговоры в июне 2025 года и призван компенсировать растущие расходы таможенных органов на проверку и контроль потока посылок. Согласно мандату Совета, сбор за обработку должен вступить в силу в ноябре 2026 года, однако детали всё ещё обсуждаются между Советом и Европейским парламентом.
Европейский комиссар по торговле и экономической безопасности Марош Шефчович заявил, что таможенная реформа направлена на модернизацию и цифровизацию таможенной системы ЕС в условиях стремительного развития электронной коммерции и необходимости обеспечения честной конкуренции на внешних границах Союза.
«Наша работа по модернизации управления торговлей на наших границах идёт по плану, и мы близки к завершению самой амбициозной таможенной реформы со времён создания Таможенного союза в 1968 году. Наша цель ясна: современная и цифровая среда, которая обеспечит бесперебойное осуществление международной торговли, одновременно защищая силу и целостность Единого рынка. Электронная коммерция стремительно развивается, мир меняется ускоренными темпами, и нам необходимы правильные инструменты, чтобы не отставать. Именно поэтому решение о таможенных пошлинах на мелкие посылки, поступающие в ЕС, является ключевым для обеспечения честной конкуренции на наших границах в нынешнюю эпоху электронной торговли». — Марош Шефчович, комиссар по торговле и экономической безопасности; межинституциональным отношениям и прозрачности
Официальные данные показывают, что в 2024 году на европейский рынок поступило около 4,6 млрд посылок стоимостью менее 150 евро — это примерно 12 миллионов отправлений в день. Объём вдвое превышает показатель 2023 года и втрое — 2022 года. По данным европейских властей, 91% таких заказов поступили из Китая, а наиболее задействованные платформы — Shein, Temu и AliExpress.
Европейская комиссия предупреждает, что действующее освобождение от пошлин способствовало дроблению крупных заказов на мелкие посылки с целью уклонения от таможенных обязательств — практика, которая также ведёт к росту объёма упаковочных отходов. Принятая мера стала ответом на обращения европейских ритейлеров, заявляющих о недобросовестной конкуренции и росте продаж контрафактной продукции.
Пошлина в размере 3 евро рассматривается как промежуточный шаг. Начиная с 2028 года все товары, импортируемые в Европейский союз, без каких-либо стоимостных исключений, будут облагаться таможенными пошлинами. Заявленная цель Европейской комиссии — защита потребителей, сокращение мошенничества, поддержка европейских торговцев, снижение воздействия на окружающую среду и обеспечение справедливых рыночных условий.
Власти подчёркивают, что часть посылок намеренно декларируется с заниженной стоимостью для уклонения от уплаты пошлин. Европейская комиссия также указывает, что действующее освобождение от пошлин стимулирует дробление крупных заказов на мелкие отправления для обхода таможенных обязательств — практика, создающая значительный объём упаковочных отходов. Принятая мера стала ответом на растущее давление со стороны европейских ритейлеров, которые заявляют о недобросовестной конкуренции и увеличении продаж контрафактной продукции.
