Согласно национальному законодательству, статус социального предприятия или социального предприятия по трудоустройству могут получить только общества с ограниченной ответственностью и производственные кооперативы, основанные физическими лицами или неправительственными организациями, в том числе религиозными объединениями.
Чтобы предприятие получило этот статус, оно должно осуществлять деятельность как минимум в одной из сфер, предусмотренных статьей 361 пунктом 4 Закона № 845/1992 «О предпринимательстве и предприятиях».
В таком предприятии всем участникам обеспечивается равное право голоса, независимо от их доли в уставном капитале, а не менее 90% прибыли реинвестируется в основную деятельность.
Социальное предприятие обязано применять принцип социальной справедливости по отношению к своим сотрудникам, обеспечивая справедливый уровень заработной платы, при котором разница между наименьшей и наибольшей зарплатой не может превышать соотношение 1 к 5.
Для получения статуса социального предприятия коммерческие общества обязаны не иметь задолженностей перед государственным бюджетом и прямо указать в учредительных документах, что:
– не распределяется собственность, полученная с момента получения статуса социального предприятия из деятельности социального предпринимательства, и не более 10% прибыли между членами и учредителями, в том числе в случае реорганизации или ликвидации;
– в случае ликвидации оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов активы передаются одному или нескольким социальным предприятиям, социальным предприятиям по трудоустройству или некоммерческим организациям, получившим статус социального предприятия или социального предприятия по трудоустройству.
Практически такой же подход применяется и для получения статуса социального предприятия по трудоустройству, только добавляются 2 важных пункта.
Во-первых, в социальных предприятиях по трудоустройству постоянно не менее 30% сотрудников должны относиться к уязвимым категориям населения, так чтобы совокупное рабочее время этих сотрудников составляло не менее 30% от общего рабочего времени всех сотрудников.
Во-вторых, в учредительных документах прямо указывается в качестве цели создание рабочих мест и приоритетное трудоустройство лиц из уязвимых категорий населения.
Статус социального предприятия или статус социального предприятия по трудоустройству присваивается Национальной комиссией по социальному предпринимательству на срок 3 года с возможностью продления, если будет подтверждено, что соблюдаются условия, на основании которых был предоставлен данный статус. Он вступает в силу с момента внесения записи «Социальное предприятие» или «Социальное предприятие по трудоустройству» в учредительные документы предприятия и в государственный реестр, в котором регистрируется соответствующее юридическое лицо.
Согласно национальному законодательству, государство предоставляет налоговые льготы для развития социального предпринимательства в соответствии с Налоговым кодексом.
Социальные предприятия по трудоустройству имеют право на:
- бесплатное консультирование со стороны властных и государственных учреждений при создании и/или развитии бизнеса;
- участие в процедурах заключения государственных контрактов на закупки в соответствии с законодательством о государственных закупках;
- государственную помощь в рамках государственных программ, утвержденных с соблюдением соответствующего законодательства.
Социальные предприятия по трудоустройству могут также получить следующие льготы от органов местного публичного управления:
- предоставление помещений и/или земельных участков, находящихся в публичной собственности административно-территориальных единиц, в соответствии с положениями Закона № 436/2006 «О местном публичном управлении», с целью осуществления деятельности, для которой был предоставлен статус социального предприятия по трудоустройству;
- поддержка в продвижении произведенной продукции и/или оказанных услуг, а также выполненных работ внутри сообщества, а также в поиске рынков сбыта;
- поддержка в развитии туризма и смежных с ним видов деятельности путем использования исторического и культурного наследия региона;
- прочие льготы и освобождения от налогов и сборов, предоставляемые органами местного публичного управления в соответствии с законом.
Отметим, что в Республике Молдова понятие социального предпринимательства было введено в нормативно-правовую базу в 2018 году путем внесения изменений в ряд законов. Это позволило неправительственным организациям и физическим лицам инициировать предпринимательскую деятельность, а полученную прибыль реинвестировать в финансирование социальных проектов.
