32 района Республики Молдова планируется заменить тремя административными регионами – Северным, Центральным и Южным. Для Кагула предложенная Правительством реформа предусматривает новую административную роль: город должен стать центром Южного региона.
Концепция реорганизации органов местного публичного управления второго уровня была представлена сегодня, 1 октября, премьер-министром Василе Тофаном и генеральным секретарём Правительства Алексеем Бузу.
Согласно предложению, нынешние районы планируется упразднить, а территорию страны разделить на три административных региона:
- Северный регион – 11 районов, с центром в Бельцах;
- Центральный регион – 13 районов, с центром в Кишинёве;
- Южный регион – 7 районов, с центром в Кагуле.
В Южном регионе, согласно данным переписи населения 2024 года, будет проживать около 280 тысяч человек.
Кагул – центр Южного региона
Для Кагула одним из главных предлагаемых изменений станет получение статуса административного центра Южного региона. В состав этого региона должны войти семь нынешних районов.
По словам премьер-министра, новая региональная структура должна заниматься прежде всего проектами, которые выходят за рамки возможностей одной примэрии. Василе Тофан привёл в качестве примера Кагул, а также Кэушень, Леову, Чимишлию и Штефан-Водэ, в случае реализации региональных инфраструктурных проектов, связанных, например, с водоснабжением, дорогами или управлением отходами.
Таким образом, региональная администрация должна иметь более ограниченные полномочия по сравнению с нынешними районными советами, сосредоточившись на координации, планировании и реализации проектов, общих для нескольких населённых пунктов.
Что произойдёт с районными советами
В новой структуре районные советы должны исчезнуть, а вместо них будут созданы региональные советы. В каждом регионе будут действовать региональный совет, председатель и более компактный административный аппарат.
На местных выборах 2027 года граждане должны будут выбирать, помимо примаров и местных советов, также представителей в региональные советы. Точная процедура должна быть установлена Центральной избирательной комиссией.
Что произойдёт с услугами, которыми сейчас управляют районы
Правительство заявляет, что реформа направлена на сокращение административного аппарата второго уровня и передачу ряда полномочий примэриям или центральной администрации.
По словам Алексея Бузу, такие учреждения и объекты, как музеи, спортивные школы, детские лагеря, спортивные площадки и дома культуры, которые в настоящее время находятся в ведении районов, должны перейти в управление примэрий населённых пунктов, являющихся нынешними районными центрами.
Премьер-министр Василе Тофан заявил, что целью реформы является сокращение числа чиновников и бюрократии на втором уровне управления, чтобы больше ресурсов и полномочий поступало к примэриям.
Тараклия должна стать муниципием
Помимо трёх регионов, проект предусматривает изменения и для Тараклии. Нынешний район планируется реорганизовать в муниципий второго уровня.
В то же время муниципии Кишинёв и Бельцы сохранят свой нынешний статус, а АТО Гагаузия сохранит особый статус.
Пока речь идёт о концепции, предложенной Правительством, которая ещё не утверждена. Реорганизация является частью более масштабной реформы местного публичного управления, в рамках которой Правительство проводило консультации с примарами, председателями районов и представителями гражданского общества.
