Работники сферы социальной помощи смогут продвигаться по карьерной лестнице и получать надбавки к заработной плате благодаря введению системы профессиональных квалификационных категорий. Соответствующие положения содержатся в законопроекте о системе социальной помощи, цифровизации социальных услуг и профессиональном развитии персонала, принятом парламентом во втором чтении.
Документ предусматривает введение системы из пяти профессиональных квалификационных категорий для работников системы социальной помощи, при этом I категория будет соответствовать самому высокому уровню квалификации. Каждой категории будет соответствовать ежемесячная надбавка к заработной плате в размере от 750 до 2 000 леев в зависимости от полученного уровня квалификации.
Внедрение системы будет осуществляться постепенно. Первый этап аттестации для присвоения V квалификационной категории запланирован на 2028 год. Для специалистов, уже работающих в системе, аттестация будет проводиться поэтапно в течение трех лет.
Законопроект также предусматривает создание системы профессионального развития работников сферы социальной помощи. Она включает несколько этапов: от профессиональной адаптации, предполагающей интеграцию сотрудников, впервые поступивших на работу, и непрерывного обучения до оценки компетенций и профессиональной супервизии. Цель заключается в создании четкой системы карьерного роста и поддержке сотрудников в развитии профессиональных навыков на протяжении всей трудовой деятельности. Ко второму чтению законопроект был дополнен поправкой, предложенной депутатом Эрсилией Катрави, согласно которой лица, имеющие диплом бакалавра в области социальной помощи, смогут пройти первую аттестацию после одного года работы по специальности наравне с обладателями степени магистра в этой области.
Кроме того, законопроект предусматривает, что работники сферы социальной помощи, чьи долгосрочные программы профессионального обучения или обучение в магистратуре финансируются учреждением, организацией либо государственным органом, в котором они работают, должны будут взять на себя обязательство продолжить работу в соответствующей структуре в течение периода, пропорционального продолжительности обучения.
Предлагаемые изменения в Закон о социальной помощи предусматривают введение понятий «ведение случая» и «риск уязвимости». Также было пересмотрено определение понятия «заявитель», чтобы прямо урегулировать ситуации, когда заявление на получение социальной помощи от имени семьи может быть подано опекуном или другим уполномоченным лицом.
Кроме того, изменения в Закон о социальных услугах направлены на регулирование ведения случая как процесса, предшествующего реализации права получателя на социальную помощь, а также на предоставление территориальным агентствам социальной помощи статуса поставщиков социальных услуг. Законопроект также предусматривает, что учет социальных услуг и их получателей будет осуществляться через информационную систему «eSocial», что позволит обеспечить единое, эффективное и прозрачное управление данными и социальными случаями.
Законопроект был разработан Министерством труда и социальной защиты. Большинство принятых положений вступят в силу со дня опубликования в «Официальном мониторе». В течение последующих шести месяцев правительство должно будет привести свои нормативные акты в соответствие с новым законом.
