ntr-o lume în care necesitatea de mobilitate transfrontalieră devine tot mai acută, consumatorii de servicii de telecomunicații din Republica Moldova riscă să fie expuși fenomenului de roaming involuntar. Deși operatorii din Republica Moldova pun la dispoziția consumatorilor abonamente pentru serviciile de telefonie mobilă cu serviciul de roaming inclus în prețul abonamentului, nu toate statele europene sunt membre ale Spațiului Economic European, iar la hotarul cu acestea sau pe mare, putem consuma involuntar servicii roaming la tarife imprevizibile și chiar neașteptat de mari. Așadar, această notă are drept scop informarea consumatorilor din Moldova despre condițiile legale de utilizare a serviciilor de roaming și soluțiile de prevenire a roamingului involuntar.
Ce este roamingul inclus în abonament și roamingul ca acasă (Roam Like at Home (RLAH))?
Călătorind în țările membre ale Uniunii Europene, dar și Islanda, Lichtenstein sau Norvegia, poți beneficia de telefonie și internet mobil din contul limitei incluse în abonament. Acest lucru este posibil doar dacă se întrunesc condițiile enumerate mai jos. Dacă aceste condiții sunt încălcate, operatorul de telefonie mobilă îți poate aplica penalități.
Să presupunem că ai un contract de telefonie mobilă cu un operator din Republica Moldova și pleci într-o vacanță sau într-o călătorie în Italia, Olanda sau altă țară din Uniunea Europeană, și dorești să utilizezi în continuare acel număr de telefon pentru apeluri voce, mesaje text (SMS-uri) sau internet (date mobile). Acest lucru se numește roaming.
În baza declarației comune cu privire la reducerea tarifelor de roaming semnate între operatorii de telefonie mobilă din Republica Moldova și cei din Spațiul Economic European, la 22 septembrie 2023, au fost aprobate plafoanele maxime pentru prețurile cu amănuntul la serviciile de date și apeluri în roaming[1]. Astfel, de la 1 ianuarie 2024, operatorii de servicii de telefonie mobilă au început să introducă în ofertele acestora minute și date incluse în roaming. Iar, la data de 25 iulie 2025, Consiliul UE a adoptat decizia de integrare a Republicii Moldova în zona de roaming la prețuri de pe piața națională (Roaming ca acasă (RLAH)). Astfel, începând cu 1 ianuarie 2026, cetățenii din Republica Moldova aflați pe teritoriul statelor membre ale Spațiului Economic European (UE + Islanda, Liechtenstein și Norvegia), vor putea să facă apeluri și să utilizeze datele mobile fără taxe suplimentare, ca și cum s-ar afla în Republica Moldova[2].
Conform regulamentelor ANRCETI[3], în calitate de utilizator din RM, poți beneficia de roaming inclus în abonament, sau de roaming ca acasă (din ianuarie 2026), atunci când călătorești temporar într-un stat din Uniunea Europeană și din Spațiul Economic European (SEE), în cazul în care îndeplinești cumulativ toate condițiile de mai jos (politica de utilizare rezonabilă, PUR):
- ești rezident al Republicii Moldova sau ai o legătură stabilă cu țara (lucrezi, studiezi, ești pensionar care se întoarce des aici etc.);
- călătorești ocazional în UE, nu stai permanent acolo;
- nu folosești mai multe servicii în roaming decât în Moldova într-o perioadă de cel puțin 4 luni;
- nu depășești volumul de date mobile permis sau minute de convorbiri, care este limitat în funcție de planul tău național (în cazul RLAH).
Trebuie să ții cont că furnizorul tău de servicii de comunicații mobile (Orange Moldova, Moldcell, Moldtelecom) poate verifica cum folosești roamingul, analizând:
- cât timp stai în Moldova în comparație cu cât timp stai în UE;
- dacă folosești mai multe date sau minute în UE decât în Moldova;
- dacă ai cartele inactive în țară, dar active în UE;
- dacă ai cumpărat mai multe cartele și le folosești doar în afara țării.
[1] https://www.anrceti.md/news_220923
[2] https://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2025/07/25/eu-mobile-roaming-benefits-extended-to-moldova-and-ukraine-as-of-2026/
[3] https://www.anrceti.md/files/filefield/HCA%2017%20din%2002.06.2025_ro%20.pdf
Acest material a fost produs cu suportul financiar al Uniunii Europene și al Fundației Soros Moldova. Conținutul acestuia reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova”, implementat de către Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” în calitate de lider de consorțiu, în parteneriat cu Institutul pentru Politici și Reforme Europene, finanțat de către Uniunea Europeană și Fundația Soros Moldova.
