Во вторник Европейский парламент дал зеленый свет новому механизму поддержки Республики Молдова, направленному на улучшение финансирования и демократического контроля.
Евродепутаты одобрили предварительное соглашение, достигнутое 19 февраля 2025 года между переговорщиками Парламента и Совета по Механизму реформ и роста для Республики Молдова. Посредством грантов и льготных кредитов механизм призван помочь Молдове справиться с серьезными вызовами, особенно с последствиями агрессии России против Украины, которые затронули безопасность, экономику и население страны. Этот инструмент также должен укрепить устойчивость Молдовы к гибридным атакам и вмешательству России, направленному против демократических процессов и институтов.
Основные улучшения, достигнутые в ходе переговоров между депутатами Европарламента и Советом:
Увеличение поддержки на основе грантов: переговорщики договорились выделить 520 миллионов евро в виде грантов – на 100 миллионов евро больше, чем изначально предлагалось – а также 1,5 миллиарда евро в виде льготных кредитов. Это позволит Молдове проводить реформы, не накапливая непосильных долгов.
Ускоренный доступ к финансированию: механизм предусматривает предфинансирование в размере 18% от общей суммы поддержки вместо изначально предложенных 7%, что позволит оперативно мобилизовать ресурсы для повышения энергетической безопасности, борьбы с коррупцией и модернизации государственных услуг.
Укрепление административного потенциала: 20% безвозвратных средств будут направлены на усиление государственных институтов Молдовы за счет цифрового управления, подготовки госслужащих и судебных реформ – это ключевые условия для эффективного управления средствами ЕС.
Усиленный контроль: для обеспечения полного парламентского надзора соглашение предусматривает диалог между Парламентом и Комиссией для периодической оценки прогресса в его реализации.
Соглашение также предусматривает добровольные взносы от других доноров, таких как международные финансовые организации, для дополнительной поддержки Молдовы. При этом механизм не может финансировать меры, подрывающие суверенитет или территориальную целостность страны.
Евродепутаты одобрили механизм 499 голосами «за», при 117 голосах «против» и 44 воздержавшихся.
Цитаты
Зигфрид Мурешан (ЕНП, Румыния), содокладчик Комитета по бюджетам, заявил: «С учетом последних геополитических событий ЕС готов к действиям. Сегодняшним голосованием по механизму реформ и роста для Республики Молдова в размере 1,9 миллиарда евро мы увеличиваем предфинансирование с 7% до 18% и добавляем еще 100 миллионов евро в виде грантов. Это наше обязательство сделать больше и действовать быстро, чтобы поддержать Молдову и наших соседей в эти трудные времена».
Свен Миксер (С&Д, Эстония), содокладчик Комитета по иностранным делам, отметил: «Этот инструмент демонстрирует нашу приверженность вступлению Молдовы в ЕС, обеспечивая значительную поддержку ключевым реформам. Мы увеличиваем долю грантов до 20,5% и уровень предфинансирования до 18%, что гарантирует 520 миллионов евро в виде безвозвратной помощи и облегчает быстрый доступ к финансированию. Это поможет Молдове укрепить демократические институты, повысить энергетическую безопасность, ускорить экономический рост и улучшить благосостояние граждан».
Дальнейшие шаги
После одобрения Европарламентом соглашение должно быть утверждено Советом. Инструмент вступит в силу после одобрения обеими сторонами и публикации в Официальном журнале ЕС.
Контекст
В период с 2025 по 2027 год механизм предоставит Молдове доступ к 1,885 миллиарда евро (в текущих ценах), из которых до 1,5 миллиарда евро в виде льготных кредитов. Механизм также предусматривает 520 миллионов евро грантов, из которых 385 миллионов евро – это безвозвратная финансовая помощь, а 135 миллионов евро зарезервированы в бюджете ЕС в качестве гарантии для инвесторов. Механизм реформ и роста является частью более широкого плана ЕС по стимулированию экономического роста в Молдове, который направлен на удвоение экономики страны в течение десяти лет и укрепление социально-экономической стабильности. Этот инструмент основан на аналогичных инициативах для других кандидатов в ЕС, таких как механизм для Западных Балкан, и представляет собой важный шаг на пути Молдовы к членству в ЕС.
