Guvernul a aprobat în ședința din 5 iunie, un proiect important, care elimină obstacolele din calea dezvoltării afacerilor și simplifică relația acestora cu statul. Măsurile propuse ar putea genera economii anuale de circa 85 milioane de lei pentru mediul de afaceri – resurse ce vor putea fi reinvestite în dezvoltare, crearea de noi locuri de muncă sau majorarea salariilor.
Măsurile incluse în proiect sunt următoarele:
1. Eliminăm interdicția actuală de a înregistra o nouă afacere dacă persoana a avut anterior întreprinderi inactive, nelichidate sau cu datorii. Această prevedere îngrădește libertatea antreprenorială și descurajează inițiativa economică. Mai mult, o nouă afacere poate chiar genera venituri pentru acoperirea datoriilor anterioare.
2. Plata dividendelor anticipate este limitată la trimestre și semestre, ceea ce dezavantajează firmele mici, în special pe cele cu un singur proprietar care se bazează pe aceste venituri. Eliminăm aceste limite, permițând plata dividendelor oricând, pentru a sprijini mai bine afacerile.
3. Excludem obligația de publicare în „Monitorul Oficial” a anunțului privind modificarea sediului, a denumirii societății și a inițierii procesului de lichidare. Deși această cerință a fost introdusă inițial pentru asigurarea transparenței și informării publicului, în contextul actual al digitalizării ea este depășită și lipsită de relevanță.
4. Permitem amplasarea unităților cu profil alimentar în case individuale de locuit, dacă activitatea acestora prezintă un risc scăzut de a deranja vecinii.
5. Abrogăm cerințele speciale legate de personal în comerț și alimentație publică. Legea actuală prevede ca personalul din aceste domenii să aibă o pregătire profesională specială – o cerință greu de îndeplinit pe piața muncii de astăzi. Mai mult, unele dintre aceste cerințe sunt inutile, iar altele se suprapun cu prevederi legale deja existente, care oricum asigură igiena și siguranța.
6. Sectorul hotelier se confruntă cu notificări duble către primărie și Agenția Națională pentru Sănătate Publică. Introducem un mecanism de transmitere electronică, prin care administrația publică locală va transmite automat informațiile către ANSP, simplificând considerabil procesul.
7. Permitem agenților economici să amplaseze publicitate pe fațada încăperilor aflate în proprietatea lor sau utilizate în scopuri comerciale, fără a fi necesar acordul tuturor proprietarilor din bloc.
8. Restrângem obligația firmelor de a raporta bunuri către centrele militare. Vor mai transmite informații doar despre acele bunuri care nu sunt deja înregistrate în registrele publice.
9. Transportatorii de pasageri sunt obligați să utilizeze sisteme GPS conectate la un sistem centralizat de stat, care însă nu există în prezent. Amânăm această cerință până la 01.06.2026, oferind timp pentru o implementare corectă și evitând costuri inutile.
10. Deși avem sisteme digitale, precum E-ANSA, legea prevede încă documente pe suport de hârtie pentru transportarea animalelor în țară. Eliminăm această obligativitate.
11. Extindem lista activităților economice pentru care nu este necesară încheierea unui contract de angajare/prestare servicii cu un medic veterinar.
12. Companiile trebuie să obțină avize prealabile de la Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor pentru proiecte de construcții în domeniul zootehniei – un proces care consumă timp și resurse. Aceasta, deși la lansarea afacerii se obține oricum autorizația sanitar-veterinară. Eliminăm acest impediment.
13. Anulăm certificatul sanitar-veterinar pentru carne și alte produse de origine animală destinate comerțului intern. Legea 306/2018 privind siguranța alimentelor prevede deja certificatul de calitate – document emis de producător, prin care se garantează conformitatea calității și a siguranței.
14. Majorăm termenul de valabilitate al autorizației sanitar-veterinare pentru mijloacele de transport de la 1 an la 3 ani.
15. Legea actuală obligă firmele să plătească angajaților străini un salariu minim egal cu salariul mediu pe economie (peste 15.000 lei în 2024). În schimb, salariul minim care poate fi oferit muncitorilor locali este de 5.000 lei. Astfel, în anumite sectoare nu pot fi angajați cetățeni străini din cauza constrângerilor salariale, întrucât nu este rentabil și nici justificat, în funcție de productivitatea muncii, să se achite cel puțin 15.000 lei. Prin urmare, permitem ca salariul minim pentru cetățenii străini să poată fi redus până la 50% din salariul mediu pe economie (aproximativ 7.500 lei).
Acest pachet de măsuri vine să răspundă solicitărilor antreprenorilor și să elimine obstacolele inutile care îngreunează inițiativa economică. Ne dorim o relație mai simplă și mai corectă între stat și mediul de afaceri, bazată pe încredere, respect și reguli clare.
Menționăm că, în ultimii trei ani, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării a elaborat și promovat, împreună cu colegii din alte instituții, șase pachete de reducere a birocrației.
