Налоговые льготы, предоставленные IT-сектору Молдовы, хотя и способствовали экономическому росту, ставят под угрозу социальную справедливость и устойчивость бюджета социального страхования, предупреждает Счетная палата. Учреждение обращает внимание на то, что действующий преференциальный режим ограничивает социальные права работников этой отрасли, включая право и размер пенсии. В то же время Министерство труда заявляет о готовности продвигать возможный проект по изменению Закона о государственной системе социального страхования в интересах этих работников, передаёт IPN.
Член Счетной палаты Александр Мунтяну заявил на заседании учреждения, что база расчета в размере 68% влияет на способность работников IT-сектора в будущем получать социальные выплаты, в том числе пенсии, эквивалентные выплатам работников, уплачивающих взносы на общих условиях. Он добавил, что в 2024 году резиденты IT-парка уплатили взносы в бюджет социального страхования на сумму 685 миллионов леев в рамках особого режима, направленного на поддержку и стимулирование деятельности IT-резидентов, что напрямую влияет на доходы государственного социального бюджета (BASS).
Ольга Михэеш, начальник управления политики социального страхования в Министерстве труда и социальной защиты, объяснила, что внедрение норм для резидентов IT-парков было политическим решением. Закон о парках IT был инициирован Министерством экономического развития и цифровизации для привлечения специалистов в сфере информационных технологий и развития экономики. Изначально проект предусматривал льготный налоговый режим на 5 лет, позже этот срок был продлён на аналогичный период.
Представитель MMPS заявляет, что если MDED выступит с инициативой изменить налоговый режим, Министерство труда и социальной защиты готово рассмотреть возможность изменения тарифа страхового взноса для плательщиков из IT, чтобы гарантировать выплаты, соответствующие их вкладу. Ольга Михэеш подтвердила, что в случае этих работников выплаты по временной нетрудоспособности или пособия для семей с детьми рассчитываются из заниженной базы, что вызывает недовольство среди бенефициаров.
В свою очередь, Оксана Русановски, заместитель начальника управления политики в сфере информационных технологий и цифровизации MDED, утверждает, что закон об IT-парках был разработан для стимулирования деятельности сектора, который считается стратегическим с макроэкономической точки зрения. Заложенные результаты были достигнуты и даже превышены — число резидентов парка увеличилось в 6 раз. Также выросла сумма налогов и сборов, уплачиваемых резидентами — с 372 тысяч леев в 2018 году до 1,3 миллиона леев в 2023 году.
Представитель MDED также отметила, что в 2022 году ведомство выступило с проектом об изменении расчётной базы застрахованного ежемесячного дохода резидентов IT-парка до уровня среднего по экономике, прогнозируемого на соответствующий год, который сейчас составляет 68%. Однако проект не был поддержан другими органами и был снят с повестки дня.
По словам Оксаны Русановски, в соответствии с законом работодатель обязан информировать работников и резидентов об этих 68%, и если они не согласны, имеют право расторгнуть контракт. В то же время MDED поддерживает действующие положения, но, если профильные органы выразят готовность к сотрудничеству по увеличению процента, министерство предлож
